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大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略又好又快推進“兩個率先”
2011-03-25 05:41 來源:光明網 作者:鄭晉鳴
江蘇省作為全國的經濟發(fā)展大省,在經濟轉型和產業(yè)升級方面有著獨特的經驗,記者最近采訪了江蘇省省長李學勇,請他暢談江蘇的科學發(fā)展經驗。
記者:“兩個率先”是江蘇省很早就提出的發(fā)展目標和奮斗方向。在當前經濟轉型的關鍵節(jié)點上,您對這“兩個率先”怎樣理解?并有怎樣的前景展望?
李學勇:“兩個率先”即江蘇在全國“率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這一目標是中共江蘇省委根據黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務和黨中央對江蘇發(fā)展的殷切期望并結合江蘇發(fā)展的實際提出來的。對江蘇來說,今后5年既是重要的戰(zhàn)略機遇期,也是轉型升級攻堅期,通過繼承創(chuàng)新和不懈努力,還要再造一個黃金發(fā)展期。在2003年左右,江蘇就制定了一個全面建設小康社會四大類18項25條的指標體系?,F(xiàn)在這些指標的全省平均數都已經達到。今年要有新的開頭,在之前基礎上,還要向更高水平的小康邁進。有條件的地方要向率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化邁進。我們對實現(xiàn)這個目標充滿信心,因為過去的實踐證明,這條道路是可以走的。
記者:今年是“十二五”的開局之年,江蘇在即將到來的新發(fā)展階段將怎樣落實科學發(fā)展和促進科學轉型?
李學勇:在今后的發(fā)展思路上,我們將堅持以推動科學發(fā)展、建設美好江蘇為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,推動經濟發(fā)展由主要依靠物質資源消耗向創(chuàng)新驅動轉變、粗放式增長向集約型發(fā)展轉變、城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉變。在發(fā)展目標上,我們提出到2015年,全省綜合經濟實力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,全面建成更高水平小康社會,蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先進入基本現(xiàn)代化,為2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎。在發(fā)展戰(zhàn)略上,我們提出實施六大戰(zhàn)略,其中科教與人才強省戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展的基礎戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略,努力構筑江蘇長遠發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在發(fā)展舉措上,我們明確了10大任務,制定好各項專項規(guī)劃,細化年度目標,確保“十二五”發(fā)展的總體目標、主要任務落到實處。
記者:您提到江蘇“十二五”階段經濟發(fā)展主要以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為核心,那么,創(chuàng)新驅動應當如何打造?什么樣的因素對其有主導作用?
李學勇:從我省實際來看,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略是必要的,然而江蘇打造此戰(zhàn)略也具備資源和優(yōu)勢。第一,江蘇的創(chuàng)新資源比較豐富??平虄?yōu)勢突出,研發(fā)機構眾多,人才資源總量較大,國家級高新技術開發(fā)區(qū)、大學科技園、重點實驗室數量居全國前列,這是我們發(fā)展中最可依賴的資源和最為寶貴的財富。第二,江蘇干部群眾的創(chuàng)新意識比較強烈。改革開放以來,江蘇每個發(fā)展階段取得的成就,都離不開干部群眾的解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。從蘇南的全面提升、蘇中的快速崛起到蘇北的加快振興,其背后都凝聚著廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。這為我們實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供了精神支撐和強大動力。第三,江蘇發(fā)展的內在需要比較迫切。江蘇是經濟大省,但自然資源少,人口密度大,環(huán)境容量小,經濟發(fā)展的結構性矛盾比較突出。這一特殊省情決定了我們必須揚科教人才之長,避資源稟賦之短,堅定不移地走創(chuàng)新驅動之路,強化創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導向,推動經濟社會發(fā)展盡快走上科技引領、創(chuàng)新驅動的軌道,在新的起點上不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
記者:在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,推進“兩個率先”方面,江蘇準備從哪些方面著手?
李學勇:一是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領推進理念創(chuàng)新。科學發(fā)展觀是我們必須長期堅持并貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是激勵和引領江蘇人民在“兩個率先”征程上奮力前行的強大思想武器。站在新的歷史起點上,我們必須根據科學發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化,更加自覺地走科學發(fā)展道路,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式。
二是以構建現(xiàn)代產業(yè)體系為目標推進產業(yè)創(chuàng)新。我們要把結構調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向,深入實施新興產業(yè)倍增、服務業(yè)提速、傳統(tǒng)產業(yè)升級“三大計劃”,加快構建以高新技術產業(yè)為主導、服務業(yè)為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代產業(yè)體系,推動產業(yè)轉型升級。
三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心推進科技創(chuàng)新??倳浄磸蛷娬{,建設創(chuàng)新型國家,加快轉變經濟發(fā)展方式,贏得發(fā)展先機和主動權,最根本的要靠科技的力量,最關鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。
四是以深化改革擴大開放為動力,推進體制機制創(chuàng)新。重點深化五個方面改革:深化收入分配制度改革,探索建立有利于居民收入持續(xù)增長的長效機制;深化財稅、金融、資源性產品價格和要素市場改革,更好地發(fā)揮市場機制的基礎性作用;深化行政管理體制改革,努力建設人民滿意的服務型政府;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓人民群眾享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務;深化社會事業(yè)領域改革,逐步完善基本公共服務體系。
五是以改善民生為重點推進社會建設和管理創(chuàng)新。我們要堅決按照中央的部署要求,緊密結合省情實際,堅持經濟建設和社會建設兩手抓,著力保障和改善民生,扎實做好新形勢下群眾工作,加強社會建設和管理創(chuàng)新,促進經濟持續(xù)增長、民生持續(xù)改善、社會持續(xù)進步。